Рядом с Кивиыли хотят создать ночной клуб
Семейная пара из Кохтла-Ярве планирует реновировать расположенное в километре от Кивиыли, в поселке Эрра, пустующее здание под центр досуга и ночной клуб, но процесс этот до сих пор шел непросто.
Оксана и Айвар Эха в конце мая представили в волостное управление Сонда ходатайство о выдаче разрешения на строительство, чтобы из пустующего много лет в поселке Эрра здания бывшего магазина-столовой сделать точку общепита, центр досуга молодежи и предпринимательства, а также ночной клуб. Волость в выдаче разрешения отказала. В распоряжении управы было сказано, что к ходатайству не приложены согласованный строительный проект, энергосертификат и технические характеристики здания, не была уплачена положенная госпошлина, а главное, ходатайство подавали не те, кто, по крепостным документам, считается собственниками недвижимости.
Как рассказал «ИП» в начале недели Айвар Эха, все эти формальные препятствия легко устранимы. Проект есть. Энергосертификат, как утверждают в «Ээсти Энергия», для данного строения получить нереально, ибо оно много лет не эксплуатировалось. От формального собственника сам Эха имеет доверенность, однако и собственник все равно готов явиться для решения всех вопросов на место. Пошлина будет уплачена, как только волость даст соответствующий номер счета.
- Но загвоздка-то не в этом, - добавил Айвар. - Со стороны Сонда не было бы проблем, если бы мы не планировали в Эрра и ночной клуб.
Эха убеждены, что - хотя открыто о том и не говорится - волостное руководство до сих пор противилось их планам потому, что не хочет нарушать монополию в этом регионе уже действующего заведения в поселке Сонда, которое тоже два дня в неделю работает по ночам.
Как это повлияет на жителей?
- Никакой роли в решении вопроса об Эрра это не играет, - ответил на вопрос «ИП» о влиянии фактора сондаского ночного клуба старейшина волости Сонда Андреа Эйхе, подчеркнув: - К тому же, в Сонда и нет ночного клуба!
Айвар Эха говорит, что и сам затрудняется - считать ли сондаскую точку ночным клубом, ведь официально она так не называется, но, во всяком случае, он планирует, что ночной клуб в Эрра работал бы не больше и не меньше, а по тому же графику, что и в Сонда. То есть конкуренция была бы честной.
Волостное руководство смотрит на перспективы появления ночного клуба в Сонда осторожно.
- Ночной клуб должен быть выстроен согласно всем требованиям, в том числе и по влиянию на окружающую среду. А поскольку здание и парковка рядом с ним находятся непосредственно возле жилого дома, то шум машин ночных посетителей несомненно станет тревожить эррасцев. Надеюсь, вы согласитесь, что если будет нарушен ночной покой и одного человека, то это, исходя из интересов жителей волости, уже нежелательная деятельность, - сказал в понедельник Эйхе.
Айвар Эха тоже знает о настрое некоторых эррасцев против будущего клуба. В ответ он указывает, что, во-первых, Эрра - поселок малонаселенный, всего 70 человек (по данным самой волости, 177. - прим.авт.), а зимой и того меньше, во-вторых, в Эрра есть не только противники, но и сторонники клуба, в-третьих, в здании, стоящем на окраине поселка, будут надлежащая шумоизоляция и охрана, в-четвертых, ночная деятельность велась бы только по пятницам и субботам.
Кивиыли поддерживает
В поддержку начинания Эха выступила комиссия по культуре, образованию и социальным делам горсобрания соседнего Кивиыли. По словам председателя комиссии Эрика Юргенсона, в Кивиыли сейчас остается всего две точки общепита, к тому же для кивиылиской молодежи было бы выигрышно появление цивилизованного места досуга рядом с городом. Главное же, Кивиыли рассчитывает на планируемый Эха центр досуга и бизнеса (напомним, кроме ночного клуба, в эрраском здании действовали бы и они) в свете реализации в будущем главного местного туристического проекта - проекта кивиылиской горы.
На вопрос «ИП» - а почему тогда не построить такой центр вместе с ночным клубом в самом Кивиыли? - Юргенсон ответил, что в городе нет подходящих помещений, а возводить объект с нуля слишком дорого.
В июне кивиылиская депутатская комиссия даже выразила свою поддержку планам Эха в виде обращения к соседнему самоуправлению. Правда, объективности ради, стоит отметить, что речь в нем шла о «центре отдыха и досуга для молодежи и предпринимателей» и почему-то ни словом не был упомянут пресловутый ночной клуб, хотя Эрик Юргенсон в курсе этих планов. Ну что ж, как сказал «ИП» в понедельник Андреа Эйхе, волость тоже относится к планам создания центра отдыха и досуга положительно. «Но все-таки волостное управление находится на той позиции, что ночной клуб и центр отдыха и досуга одним и тем же целям не служат», - заметил старейшина.
Айвар Эха не скрывает, что ночной клуб (и еще продажа алкоголя) - это сегодня та экономическая «соломинка», которая поможет спастись всему остальному бизнесу: и общепиту, и центру досуга, и предоставлению помещений для возможных конференций и учебы.
«Подул теплый ветер»
В среду развиватели эрраского здания, его формальные собственники и руководство волости, наконец, встретились. Как поведал по итогам встречи Айвар Эха, удалось достичь договоренности по процедуре подачи ходатайства о разрешении на реконструкцию объекта: делать это будет фирма «Матсимока», которая является хозяином по документам. Сам Эха попросил, чтобы волостная управа официальной бумагой подтвердила, что с ее стороны никаких обязательств по особому использованию здания бывшего магазина на собственника не накладывалось, - чтоб не всплыло после строительства центра отдыха, что тут, к примеру, должна была быть какая-нибудь пекарня.
Эха отметил, что встреча прошла в конструктивном духе, чему, по его мнению, способствовало то, что проблемой заинтересовалась пресса.
- Почувствовалось, что подул теплый ветер. Не мираж ли это - будет видно, когда получим ответ на ходатайство.
Опираться на факты, а не предположения
Корреспондент «ИП» проконсультировался по поводу эрраской истории с несколькими юристами, хорошо знающими тематику работы местных самоуправлений. Главное, что интересовало, - может ли самоуправление априори отказать в создании ночного клуба или бара, если все формальности со стороны строителя при получении разрешения выполнены, но, например, поступают протесты местных жителей, которые заранее не хотят такого соседства?
По словам специалистов, отказать, исходя из одних только предположений, что «это будет мешать», нельзя. Предпринимательство в Эстонии свободно, и чиновник должен исходить, так сказать, из презумпции добросовестности владельца заведения. Ограничить тот или иной бизнес можно, если уже в ходе работы он создает помехи для людей и это подтверждено материалами полиции, замерами шума, заключениями службы защиты здоровья и т.п.
- Если самоуправление изымает разрешение на использование объекта, об этом издается мотивированное распоряжение, которое может быть обжаловано в административном суде, - сказал один из юристов.
Его коллега обратил внимание и на такую возможность ограничить бизнес, как изменение детальной планировки территории, процедура которого началась бы со стороны самоуправления не позже, чем собственником подано ходатайство о разрешении на стройку.
- Основанием для этого могут быть и письма «мы против», но самоуправление должно взвесить - есть ли здесь достаточно серьезный общественный интерес. Если да, инициируется изменение планировки, то есть целевого назначения земли, однако надо быть готовым к тому, что придется компенсировать ущерб, нанесенный предпринимателю. Так что вопрос непростой.
Государственный суд в своей практике уже призывал самоуправления предварительно взвешивать и интересы соседей строек, но там речь шла о том, что новый дом закрывал солнечный свет для соседнего; это рассчитать возможно, а вот шум от не существующего пока кафе заранее вычислить труднее.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора: Здание бывшей столовой-магазина, которое хотят перестроить под досуговый центр и клуб.
Инфопресс №31