В Кохтла-Ярве не планируют разрабатывать собственное постановление
Городские власти Кохтла-Ярве не собираются вводить дополнительные ограничения на распитие алкогольных напитков в общественных местах города, несмотря на то, что выступают против принятого и вступившего в силу с 1 июля 2014 года постановления в Законе об охране общественного порядка, разрешающего употребление алкоголя в общественных местах.
Принятое правительством постановление, вызвавшее в обществе неоднозначную реакцию, обсудили члены депутатской комиссии по молодежи и спорту. Свое мнение по этому вопросу высказали и руководители города – мэр Евгений Соловьев и председатель Кохтла-Ярвеского горсобрания Рийна Иванова, которых специально пригласили на заседание этой комиссии.
По словам главы Кохтла-Ярвеского горсобрания Р. Ивановой, вступившее в силу постановление не позволяет местным самоуправлениям каким-то образом изменять его, поскольку тем самым будут ущемлены права некоторой части населения. Кроме того, принятые на местном уровне новые и не имеющие четкой аргументации постановления будут противоречить Закону об охране общественного порядка.
- Наша задача, - высказывает свое мнение Р. Иванова, - учитывая незрелость нашего общества, от имени горуправы и горсобрания обратиться в Рийгикогу, Министерство юстиции с просьбой вернуть статью 55 Закона об охране общественного порядка, действовавшую до 1 июля текущего года. Нам также необходимо знать мнение населения по поводу нового постановления правительства.
По мнению мэра Е. Соловьева, принимать дополнительные постановления на местном уровне нет смысла, поскольку действующий закон уже предусматривает запрещение распития алкогольных напитков вблизи школ, детских садов и других детских учреждений.
- Все дело в том, - поясняет свою точку зрения мэр, - что в нашем обществе до сих пор низкая культура распития алкогольных напитков. К тому же, когда действовал закон, запрещавший распитие алкоголя в общественных местах, молодежь все равно открыто распивала пиво или джин, и никто при этом не звонил в полицию. А что мы, к примеру, можем сказать тем же десантникам, которые в свой праздник, 2 августа, пьют алкоголь и лезут освежиться в расположенный возле здания горуправы фонтан?
- Сегодня некоторые самоуправления, в том числе Кейла, Пярну, Таллинн, – продолжает мэр, - вводят какие-то ограничения по распитию алкоголя в общественных местах. Конечно, и мы можем своим постановлением запретить распитие алкоголя в наиболее посещаемых горожанами местах - на той же Центральной аллее или в городском парке, однако это будет противозаконно.
Член депутатской комиссии и руководитель Кохтла-Ярвеского молодежного центра Юрий Салтыков считает, что надо обращаться не к парламентариям, а к известным в Эстонии производителям алкоголя, которые пролоббировали новое постановление правительства.
По мнению депутата, если раньше полиция изредка приезжала на вызовы граждан, связанные с шумными компаниями или какими-то действиями, нарушающими их покой, то теперь и вовсе не будет приезжать. Полицейским будет достаточно по телефону объяснить звонившим, что распитие алкоголя теперь не является нарушением закона.
- Считаю, - говорит Ю. Салтыков, - что принятое правительством постановление разлагает наше общество. Однако мы в любом случае не должны забывать о наших людях, и прежде всего о детях и молодежи, которые также не хотят, чтобы в парках, на улицах, во дворах их домов пили алкоголь. Наш молодежный центр намерен всевозможными акциями показывать обществу свое негативное отношение к этому постановлению. И уже сейчас нашими активистами собрано более 200 подписей за отмену принятого в Рийгикогу документа.
Председатель горсобрания Р. Иванова приветствует гражданскую инициативу, проявленную молодыми активистами центра, считая, что работа по сбору подписей должна быть продолжена.
- Мы, - говорит Р. Иванова, - поддерживаем стремление молодых людей оградить себя от алкоголя. Собранные подписи могут быть приложены к тому аргументированному обращению к депутатам Рийгикогу, которое может появиться от лица городских властей. Сейчас же мы никак не можем защитить наше подрастающее поколение, поскольку то постановление, которое на эмоциях вдруг будет принято в городе, любой может оспорить в суде и отстоять свою позицию.
Депутат Владимир Эвве напомнил всем присутствующим на заседании, что в свое время Кохтла-Ярве был одним из первых самоуправлений, которое ввело временное ограничение на продажу алкоголя.
- Согласно проведенному тогда опросу, - вспоминает В. Эвве, - большинство жителей проголосовали за данное ограничение. Магазины, торгующие алкоголем, ничего не могли сделать, поскольку общественное мнение оказалось сильнее. Сейчас же получается, что некоторые самоуправления активно высказываются против принятого постановления, а в Кохтла-Ярве почему-то до сих пор нет своей позиции. Между тем на улицах города все больше можно видеть молодых людей с банкой пива или джина в руках. И все потому, что наши законы позволяют им это делать.
Глава горсобрания Р. Иванова в ответ напомнила, что «независимо от того, как работает полиция – приезжает она на вызовы или нет, - у каждого из нас остается право звонить в правоохранительные органы и сообщать о нарушениях Закона об охране общественного порядка. Есть право обращаться в соответствующие органы с запросом по поводу того, каким образом полиция отреагировала на жалобу. Поэтому жители сами не должны быть пассивны в этом вопросе, надо своевременно обращаться в полицию, и не по поводу распития алкогольных напитков, а в связи с явным нарушением правопорядка в городе».
Участники заседания пришли к выводу, что перед тем, как отправлять парламентариям свою позицию по вступившему в силу постановлению, необходимо изучить мнение жителей города путем проведения социологического опроса, а также продолжить работу активистов молодежного центра по сбору подписей и проведению других акций, направленных против распития алкогольных напитков в общественных местах.
Александр КОМШИН
Инфопресс №39 (2014 г.)