В начале октября 2018 года в Кохтла-Ярвеское горуправление обратилась таллиннская фирма Corestone Production OÜ с предложением начать детальную планировку недвижимости по адресу: Ритсика ул., Вяйкекохт, 3 и Ритcика раудтеэхару. Данный участок земли находится в промышленной зоне Ахтмеской части города. Целью планировки является изучение возможности постройки на этой территории цеха по производству сланцевого масла. В качестве сырья предполагается использовать отходы деятельности бывшей шахты «Ахтме», которые в виде отвалов находятся здесь уже несколько десятков лет.

На основании представленного от предпринимателей предложения и составленного специалистами Кохтла-Ярвеского горуправления документа, Кохтла-Ярвеское горсобрание подготовило проект решения о начале проведения детальной планировки по указанному адресу, а также стратегической оценки на окружающую среду. Однако чтобы данный документ был принят депутатами горсобрания, с имеющимися материалами должны ознакомиться члены депутатских комиссий. В частности, главой Кохтла-Ярвеского горсобрания ведущая роль в обсуждении и принятии решения по данному вопросу поручена хозяйственной комиссии.

На своем февральском заседании члены хозяйственной комиссии рассмотрели проект решения горсобрания, но окончательного мнения и тем более решения принять так и не смогли. Почему? – с этим вопросом «ИП» обратился к председателю хозяйственной комиссии Кохтла-Ярвеского горсобрания Виктории Цвентарной.

- Действительно, на прошлом заседании со своей информацией о планах строительства завода перед членами комиссии выступил представитель фирмы Corestone Production OÜ Кейт-Неаль Салувеэр, - поясняет В. Цвентарная. – Эту информацию мы, что называется, приняли к сведению, но поскольку у членов нашей комиссии и других комиссий, в частности, у депутата горсобрания Николая Куташова, возник ряд вопросов, мы посчитали, что пока не получим на эти вопросы ответы, зеленый свет данному проекту дан не будет. Кроме того, большую заинтересованность или даже беспокойство по поводу планов строительства в Старом Ахтме этого завода начали проявлять жители данной части города. Поэтому мы взяли дополнительное время для изучения этой темы и вопрос о начале детальной планировки и оценки влияния на окружающую среду вновь будем обсуждать на следующей неделе.

По словам В. Цвентарной, к данной теме надо подходить очень серьезно. Во-первых, необходимо дать жителям города адекватную и по возможности полную информацию о планах предпринимателей, а для того, чтобы ее предоставить, депутатам самим требуется основательно изучить данный вопрос. «Какие-то вопросы мы в письменном виде адресуем компетентным организациям, какие-то зададим специалистам Департамента окружающей среды, которых пригласим на наше мартовское заседание. Обязательно хотим видеть на заседании грамотного юриста, возможно, из того же Департамента окружающей среды. Сейчас этим занимается Рита Буренкова (городской архитектор – А.К)».

- В некоторых СМИ, - продолжает собеседница, - прошла информация о том, что после мартовского заседания хозяйственной комиссии вопрос о начале инициирования детальной планировки пойдет на утверждение в горсобрание. Однако я не была бы так оптимистична, потому что, повторюсь, вопрос очень серьезный и для его изучения потребуется больше времени. Когда детальная планировка будет инициирована, начнется оценка влияния на окружающую среду, и, естественно, многие вещи станут более понятными. На сегодняшний день у нас нет четкого понимания всего того, что предполагается строить и какой ценой.

- Я не против того, чтобы в нашем регионе появились новые рабочие места. По прогнозу предпринимателей, работой будет обеспечено около 60 человек. То, что завод может появиться в этой части Ахтме, где всегда велась промышленная деятельность, я тоже ничего плохого не вижу. Да, нас интересует технология, которую предприниматели собираются применять в процессе производства сланцевого масла, другие нюансы их будущей деятельности, в том числе как будут соблюдаться все требования по охране окружающей среды.

- Сейчас у нас два пути: первый – сразу запросить все мнения касательно проекта данного решения, второй - узнать мнения соседних самоуправлений уже в ходе проведения детальной планировки. Даже если детальная планировка и оценка на окружающую среду будут инициированы, это еще не значит, что завод будет построен. К примеру, могут возникнуть финансовые сложности у инициатора детальной планировки, или выяснится, что данный проект имеет много рисков. Ну и, в конце концов, противостояние местного населения и несогласие соседних самоуправлений иметь у себя под боком подобное химическое предприятие – тоже может поставить крест на планах предпринимателей. И если город Кохтла-Ярве откажет фирме Corestone Production OÜ в проведении детальной планировки, то этот отказ должен быть четко аргументирован. Уверена, что в этом случае инициаторы проведения детальной планировки будут оспаривать такое решение, а это может привести к судебным разбирательствам.

- Когда мы стали читать проект решения о начале проведения инициирования детальной планировки, то обнаружили ссылку на то, что фирма имеет разрешение на отходы. Я стала проверять и выяснилось, что это разрешение выписано на другое юридическое лицо, хотя контактное лицо то же самое. И пока мне не понятна связь этих двух организаций. Также в документе ничего не говорится о дальнейшей переработке масла, то есть, как мне кажется, должно быть комплексное разрешение на переработку отходов. Ну и потом, в Законе о планировании (параграф 128) есть условия, когда можно не начинать детальную планировку. И здесь свое слово должен сказать грамотный юрист – можем ли мы ссылаться на этот параграф закона, если город действительно откажет фирме в проведении планировки.

- Необходимо все-таки отделять человеческие эмоции от той ситуации, которую на данный момент мы имеем. Отсутствие полной информации вызывает у части жителей панику и недоверие к действиям городских властей. Поэтому начинать все это дело надо было по-другому. Протокол февральского заседания нашей комиссии имеется на официальной странице города, так что с ним может познакомиться каждый желающий, чтобы хотя бы узнать о том, что обсуждалось и какие вопросы задавали члены комиссии представителям фирмы Corestone Production OÜ.

На мой взгляд, горуправление представило в горсобрание сырой документ, в том плане, что мало информации в объяснительной записке, и теперь недостающую информацию нам приходится искать самим.

По словам члена правления Corestone Production OÜ Кейта-Неаля Салувеэра, проектом по началу производства сланцевого масла из отходного материала он занимается шестой год. И если данному проекту будет дан зеленый свет, то в Ахтмеской части он продлится до 2030 года. Два года уйдет на подготовку проекта, восемь – на его реализацию. Если проект окажется успешным, то не исключено, что такие же заводы будут построены возле других бывших шахт – «Таммику» и «Виру», где на поверхности также остались отходы сланцепереработки.

- Я могу сегодня говорить что угодно, однако решающим будет экспертная оценка всего проекта, - заявил г-н Салувеэр членам хозяйственной комиссии. Он также заверил, что если в ходе проведения оценки влияния на окружающую среду возникнет много отрицательных моментов, которые невозможно будет исправить, то строительство завода начато не будет.