Министр не обещает новых природоохранных налогов и предлагает Ида-Вирумаа побороться за солидные европейские гранты

…Также в кратком интервью для «Инфопресса» посетившая регион в конце прошлой недели министр окружающей среды Кейт ПЕНТУС-РОЗИМАННУС рассказала, что планируется делать с промышленными запахами и есть ли перспективы у эстонской сланцевой отрасли.

- Госпожа министр, последнее время в Ида-Вирумаа - в Силламяэ, Кохтла-Ярве -обострилась проблема запахов промышленного происхождения. Какие меры планирует министерство окружающей среды для решения этой проблемы?
- Должна признать, что когда мы ехали сюда, то, проезжая мимо Кохтла-Ярве, тоже чувствовали не слишком свежий воздух. Что мы в первую очередь сделаем, касается внесения в законы новых регуляций. Сейчас законодательные регуляции насчёт воздуха действуют, так сказать, в масштабе отдельно взятого предприятия. То есть следят за показателями конкретного завода, а если на территории находятся четыре-пять предприятий, загрязняющих воздух, то, пусть даже по отдельности каждое из них в нормы укладывается, взятые вместе они всё равно создают для людей неудобства. Речь о совместном влиянии.
Вторая сторона дела - инвестиционные пособия предприятиям, чтобы те строили установки по очистке воздуха. Это мы через Центр экологических инвестиций поддерживаем, и в следующем - можно сказать, уже начавшемся - периоде распределения европейских средств много денег направляется именно на то, чтобы использовалась наилучшая возможная технология.
Конечно, важно и ежедневно следить за ситуацией. Если видно, что показатели превышают норму, мы должны вмешиваться без проволочек.
- Будет ли создаваться государственная программа для Ида-Вирумаа по борьбе с запахами?
- В Центре экоинвестиций уже имеется отдельная программа мер по защите атмосферного воздуха, откуда и можно просить инвестиционную поддержку для этих шагов на предприятиях. Есть также программа мер инвестиционной поддержки по организации окружающей среды. В общем, указанные инвестиции используются.
- Евросоюз устанавливает всё более строгие нормы на выбросы: оксидов серы, азота, пыли… Не кажется ли вам, что применение этих мер в Эстонии медленно убивает эстонскую сланцевую отрасль - и добычу, и химию? Инвестиций ведь надо делать всё больше, ставить дорогие фильтры и т.д., а с другой стороны, трудоспособное население сокращается, значит, делать эти капиталовложения всё тяжелее?
- Большое количество требований устанавливаются со стороны ЕС просто с той целью, чтобы промышленное влияние на здоровье людей, в том числе долгосрочное, не оказалось слишком сильным. Так что здесь смотреть надо не только с позиции - не очень ли это стеснит сланцевый сектор? Однако я согласна, что требования должны быть реалистичными. У нас не должно возникнуть ситуации, когда требование исполнить невозможно или его выполнение заведёт производство в тупик. Сейчас поводов для таких тревог нет.
А вот что для сланцевого сектора является довольно-таки хорошей новостью - вынесенное со стороны Еврокомиссии предложение, т.н. «пакет по воздуху», ясно устанавливает, что с 2020 года не будет дополнительных ограничений для сланцевого масла. Еврокомиссия поняла, что для Эстонии сланцевая отрасль является-таки исключительной и важной. Мы здесь взяли курс на такое использование сланца, чтобы прибавочная стоимость и доходность были как можно выше. Значит, теперь в это направление можно инвестировать, создавать новые рабочие места, а когда-то пересмотреть и зарплаты.
- За последние 10-15 лет мы уже выучили некоторые экологические понятия: «выбросы углекислоты и квоты на них», «сортировка мусора», «вторичное использование»... Недавно вот прошла информация, что не исключены налоги на полиэтиленовые пакеты. Какие ещё вещи из нашей повседневной жизни, будь то предметы или услуги, по экологическим соображениям в ближайшие годы тоже будут нормированы и, может быть, обложены налогами?
- Ну, прежде всего, должна уточнить, что ни о каком налоге на полиэтиленовые пакеты сейчас речи нет. Это пример того, как брошенная фраза часто начинает жить своей жизнью. Не будет никакого отдельного налога на полиэтиленовые пакеты в Эстонии. По крайней мере, мы его необходимым не считаем. В целом же мы, скорее, должны двигаться в таком направлении: чем меньше будет мелочных правил и чем естественней экологическое поведение людей - тем лучше. Среди прочего, долгосрочная цель - чтобы у людей была бы настолько высокая экологическая грамотность, что нам со стороны государства вообще не надо было бы вмешиваться. Для этого, на мой взгляд, мы должны инвестировать в знания людей, в их компетентность. Программы в школах, информационные кампании… Люди должны понимать, почему разумное отношение к окружающей среде им выгодно.
- В ближайшее время никаких новых природоохранных налогов не появится?
- Наша система платежей за природопользование к настоящему времени уже настолько хороша, что необходимости в каких-то новых, дополнительных налогах я не вижу. Но правда и то, что через систему экологических налогов следует направлять средства в развитие эффективности промышленности. Плата за природопользование и загрязнение, а также за использование богатств недр, конечно, в будущем вырастет. Потому что это довольно действенный способ направить промышленный сектор на путь более эффективного функционирования. В конце концов, ведь за загрязнение платит тот, кто загрязняет. Если соответствующим образом организовать производство и загрязнение исключить - появится возможность не платить.
- Какие инвестиции, в каком размере и на какие проекты придут в Ида-Вирумаа из европейских денег в 2014-2020 годах?
- У нас на сферу окружающей среды в новом периоде финансирования в общей сложности выделяется 400 миллионов евро. Значительная часть предусмотрена для финансирования проектов по уменьшению загрязнения, по более рациональному использованию ресурсов. Продолжатся проекты улучшения водного хозяйства. Например, у Кохтла-Ярве, где по-прежнему остаются проблемы утечек из труб, есть возможность ходатайствовать о дополнительных финансах для решения этих проблем. Конечно, на важном месте - инвестиции непосредственно в природу, скажем, для приведения в порядок заповедных территорий, для превращения бывших торфоразработок в места, подходящие для отдыха людей. Также в новом периоде еврофинансирования можно будет облагородить места, где находятся разрушенные или разрушающиеся здания, для сноса которых и последующего благоустройства не хватает денег.
Сумма европейских денег такова, что я бы рекомендовала идавирусцам быть очень активными и подавать свои проекты, когда эта возможность через полгода откроется. Чем больше ходатайств, тем бóльшие финансовые «вливания» мы сможем в Ида-Вирумаа сделать.