Трудовые инспекции Ида-Вирумаа и Ленобласти продолжают сотрудничество

Одно из направлений развивающегося взаимодействия трудовых инспекций в Ида-Вирумаа и Ленинградской области - контроль за так называемой арендой рабочей силы из одного государства в другом.

Старт сотрудничеству двух инспекций дал подписанный несколько лет назад меморандум между Инспекцией труда Эстонии и Федеральной службой по труду и занятости России (Роструд). Он облегчил рабочие контакты соседних инспекций - Идаской в Эстонии и Ленинградской областной в России: если раньше для получения нужной информации друг от друга надо было действовать через столицы, то теперь коллеги узнают всё необходимое для работы буквально в течение одного-двух дней.
- До совместных расследований дело пока не доходило, но главное - это готовность работать вместе, и необходимые каналы связи друг с другом у нас налажены, - сказал «Инфопрессу» заместитель руководителя Государственной инспекции труда в ЛО Игорь Соловьёв (на фото).
Возглавляющая Идаскую инспекцию труда Юлле Политаев привела пример того, как более простой обмен рабочей информацией помогает в повседневной работе. Один эстонский производитель средств индивидуальной защиты работников в ответ на сомнения эстонских инспекторов - сертифицированы ли его изделия, можно ли их применять на производстве - утверждал, что они-де уже используются в России. Идаская инспекция связалась с коллегами, и те буквально за день выяснили: нет, в России эти защитные средства сертификата не имеют.

Что у вас и что у нас
Посетившие на прошлой неделе Вирумаа представители ленинградской областной инспекции - делегацию возглавлял руководитель инспекции Алексей Брицун - воздали должное более высокой компьютеризации работы эстонских партнёров.
Российские инспекторы в качестве наблюдателей приняли участие в совместном рейде Идаской трудовой инспекции и представителей миграционной службы полиции по поиску нелегальной рабочей силы. По словам Игоря Соловьёва, его особенно впечатлило то, что все необходимые данные о фактической регистрации того или иного работника проверяющие могли получить не через неделю или через день, а сразу же, имея при себе ноутбук со входом в базы данных.
- Знакомство с эстонским опытом уже вдохновило нас предложить нашей вышестоящей организации Роструд сделать в России обязательным для каждого работодателя наличие адреса электронной почты как одного из реквизитов. И сейчас этот вопрос решается на уровне Госдумы, - добавил Соловьёв.
Он также считает ценным, что в Эстонии оценка условий и безопасности труда действует как постоянный процесс, тогда как в России она работает, скорее, циклами.
С другой стороны, Россия идёт впереди Эстонии в том, что там уже внедрено страхование от несчастных случаев на производстве, а в Эстонии его всё ещё нет. У российских инспекторов труда и больше прав по переквалификации договоров. В последнем случае имеется в виду следующее: некто может нанять работника и оформить с ним договор подряда, который накладывает на нанимателя меньше обязанностей, хотя, по сути, данные отношения будут трудовыми. Трудовая инспекция в России может признать такой договор трудовым. В Эстонии подобный вопрос будет решать только суд.
Есть и общее. К примеру, по обе стороны границы производственные травмы чаще всего случаются на стройках.

Что даст людям
Сопредельные регионы - это ещё и какое-то движение рабочей силы туда-сюда. Выигрывают ли такие работники от того, что подружились две инспекции?
По словам заместителя руководителя областной инспекции, актуальна в этой связи проблема - насколько реально защищены такие труженики по месту фактической работы, в особенности если речь идёт о т.н. заёмном труде. То есть работодатель в Эстонии может нанять здесь же работников и отправить их на производство в России, но российский руководитель производства никаких обязательств перед этими людьми иметь не будет. Более того, может быть даже такое, что эстонский работодатель наймёт для этих целей жителей самой России... Чтобы составить более-менее ясную картину положения с арендой рабочей силы, две инспекции также намерены объединить усилия.
Кроме того, если житель Эстонии направляется по рабочим делам в Россию или россиянин работает в Эстонии, они всегда теоретически могут столкнуться с нарушениями своих трудовых прав. Поэтому среди работников планируется распространять больше информации о трудовых инспекциях на сопредельных территориях.