В Ида-Вирумаа нетрудоспособных - больше, чем в Таллинне
Если, по состоянию на начало текущего года, число людей с постоянной нетрудоспособностью в столице Эстонии составляло 19,6 тысячи, то в Ида-Вирумаа их было 21,8 тысячи, и это самый большой показатель среди уездов республики.
На северо-востоке также высок относительный процент нетрудоспособных людей в своих возрастных группах, правда, по этому «достижению» Ида-Вирумаа уже не единоличный лидер - такая же ситуация и в ряде других уездов, причём, что интересно, в основном восточных и причудских.
Эти цифры привёл на встрече с ида-вируской прессой на этой неделе вице-канцлер Министерства социальных дел Райт Куузе (на фото). В основном же его выступление было посвящено тем изменениям в готовящейся реформе системы нетрудоспособности, которые к настоящему моменту уже учтены в подготовленных законопроектах после ряда консультаций с заинтересованными сторонами.
К числу таких учтённых предложений относятся, например, сохранение человеку размера предыдущей пенсии по нетрудоспособности, повышение суммы дохода, начиная с которой будет уменьшаться пособие по трудоспособности, увеличение с трёх до шести месяцев времени на визит к врачу перед оценкой трудоспособности и учёт Кассой по безработице при оценке трудоспособности того факта, что к врачам-специалистам существуют очереди, - отсюда при необходимости можно будет продлить делопроизводство.
Если ранее предполагалось, что пособие по трудоспособности, которое, в принципе, заменит нынешнюю пенсию по нетрудоспособности, для человека начнёт уменьшаться, если его зарплата «грязными» превышает 640 евро, то теперь эта планка поднята до 960 евро, напомнил вице-канцлер.
Государство обещает предоставить работающим инвалидам и принимающим их работодателям и дополнительные услуги. К примеру, консультации и курсы для работодателей на тему «как быть, если работник - человек с недостатками», или обмен опытом между людьми, сталкивавшимися с такими же проблемами.
На вопрос о том, а как будут поддерживаться не инвалиды, которые желают работать, а люди, которые ухаживают за инвалидами и потому не могут трудоустроиться, Райт Куузе ответил, что министерство планирует в следующем периоде использования европейской помощи поддерживать развитие на местах услуги дневного ухода. Она могла бы хоть отчасти высвободить таких людей для рынка труда. Пока подобные услуги чаще всего являются платными.
Реформа системы нетрудоспособности стартует не летом 2015, как планировалось поначалу, а в январе 2016 года. Первые полгода она затронет только тех, кто столкнётся с этой системой впервые, а с 1 июля 2016-го - также и нынешних пенсионеров по нетрудоспособности. Сейчас эти люди - «епархия» пенсионного департамента, в дальнейшем они перейдут в ведение Кассы по труду и безработице. В целом схема будет такой: клиент заполнит анкету, которую оценит нанятый Кассой врач; если врач по анкете не сможет оценить состояние здоровья и способности человека выполнять ту или иную работу, клиента пригласят на собеседование; в итоге будет вынесено решение - является ли он трудоспособным, частично нетрудоспособным или нетрудоспособным вовсе. К способному работать человеку будет предъявляться т.н. требование активности: он должен участвовать в поиске работы и в консультациях, согласно утверждённой Кассой программе, а если неоднократно и без уважительной причины станет манкировать этими обязанностями - то лишится пособия по трудоспособности.
Куузе подчеркнул, что контакты не полностью трудоспособного соискателя работы с КБ будут строиться с учётом его состояния здоровья - т.е., например, могут проводиться и по телефону или Интернету, а если клиент вдруг «пропадёт», то Касса, прежде чем отобрать пособие, должна будет разобраться, что с человеком произошло.
Два проекта, касающиеся реформы, - закона о пособии по нетрудоспособности и закона о поправках к закону о социальном обеспечении, закону об услугах и пособиях рынка труда и к другим актам - к настоящему времени прошли в Рийгикогу первое чтение.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №42 (2014 г.)