Пособия «Кредэкса»: «поезд пошёл», успеют ли на него ида-вируские товарищества?
С апреля этого года начала действовать очередная программа поддержки реконструкции жилых домов субсидиями со стороны целевого учреждения «Кредэкс». С одной стороны, перед товариществами Ида-Вирумаа открывается возможность получить даже чуть большее пособие, чем в других регионах, с другой - КТ региона пока относятся к программе пособий на реконструкцию настороженно.
В целом по Эстонии в качестве пособия на реновацию жилых многоквартирных домов, построенных до 1993 года и являющихся квартирными товариществами (программа охватывает также дома в муниципальной собственности), ЦУ «Кредэкс» планирует распределить 102 миллиона евро из средств ЕС. Срок действия этой программы поддержки - 2015-2020 годы.
Какой-либо зарезервированной именно для Ида-Вирумаа денежной квоты здесь нет, но с учётом объёма и состояния здешнего жилфонда размеры пособий ида-вируским домам - на 10 процентов выше, чем в прочих регионах, подтвердил «ИП» представитель «Кредэкса» по коммуникациям Тармо Селисте. То есть если в общем порядке пособия равняются 15, 25 и 40 процентам от стоимости реконструкции дома, то ида-вируским товариществам, при выполнении ими соответствующих условий, «Кредэкс» может возместить, соответственно, 25, 35 или 50 процентов стоимости ремонта.
Что можно и нужно сделать
- При формулировании новых условий ходатайства о пособиях больше внимания обращено на реконструкцию вентиляционных систем, так как при их работе выявлено больше всего проблем. Прочие условия в общих чертах остались теми же, - ответил Селисте на вопрос об отличиях нынешних требований «Кредэкса» как финансового донора от предыдущих аналогичных программ.
Для получения пособия товарищества могут воспользоваться помощью технического консультанта, и опора на знания такого специалиста поможет КТ не воспринимать условия «Кредэкса» как тяжёлые и запутанные, добавил Селисте.
Списки консультантов «Кредэкса» доступны на домашней странице учреждения. Один из таких консультантов, работающих именно в Ида-Вирумаа, Хейкки Ляттемаа подробнее рассказал «Инфопрессу», при каких условиях можно рассчитывать на пособия и каков, в общем, путь к этой цели.
По словам консультанта, для получения 25-процентного пособия в многоквартирном ида-вируском доме после реконструкции надо достичь 20-процентного сбережения энергии, а если, например, нацеливаться на компенсацию 50-процентную, то придётся наряду с другими работами, по сути, строить новую систему вентиляции, ибо нужно достигать не только энергосбережения, но и определённого воздухообмена в здании, чего старые системы дать уже не в силах.
Путь к желаемому пособию начинается с того, что большинство собственников квартир в доме должны сказать «да, будем ходатайствовать» на общем собрании. Затем члены товарищества конкретизируют - на какой именно из трёх видов денежной поддержки они берут курс и с помощью каких именно работ в здании готовы выполнить соответствующие требования. Здесь пригодятся энергетический аудит дома, а возможно также, и строительная экспертиза. Надо решить и то, как планируемые работы КТ станет финансировать, ведь помощь «Кредэкса» поступит уже постфактум, а значит, на проведение реконструкции понадобятся собственные средства или банковский кредит. Разумеется, нужен и строительный проект. Когда по всем перечисленным вопросам у дома есть определённость - «Кредэкс» забронирует для него средства, которые выплатит, когда реконструкция закончится и «Кредэкс» убедится, что энергосберегающие цели достигнуты.
Какие именно работы могут потребоваться в доме? Хейкки Ляттемаа сказал, что в каждом конкретном доме и в зависимости от желаемого пособия их перечень может варьироваться, но, в принципе, речь может идти об утеплении стен и цоколя, замене окон, в том числе подвальных, замене и изоляции труб, замене электрики в местах общего пользования, утеплении или замене кровли, реконструкции или замене системы отопления и системы вентиляции.
- У некоторых домов уже имеются строительные проекты, подготовленные несколько лет назад. Если там всё сделано правильно, такой проект может быть акцептирован «Кредэксом», но я бы советовал старые проекты всё-таки освежить, потому что материалы и технологии довольно быстро меняются. И уж, конечно, «Кредэкс» не согласится давать пособие, если дом собирается проводить работы по проекту, который, как говорится, был нарисован на коленках, - предупредил консультант.
Ляттемаа добавил, что на нынешнее пособие нельзя претендовать для возмещения затрат на работы, которые были проведены ранее, до начала действия этой программы, и что «Кредэкс» обещает разработать типовые технические решения для основных разновидностей многоквартирных жилых домов республики.
Одна работа - два пособия?
Услуги консультанта для дома, нацелившегося на получение субсидии «Кредэкса», являются платными. Их стоимость - порядка 3-5 процентов от общей стоимости проекта, но «Кредэкс» может покрыть и часть стоимости этих затрат, как и затрат на аудит, проект и технический надзор при проведении реконструкции, проинформировал Хейкки Ляттемаа.
- Приглашать консультанта в случае ходатайства о минимальном, 15 (25)-процентном пособии - желание самого товарищества. Консультант обязателен, если товарищество хочет получить дотацию в размере 25 (35) или 40 (50) процентов, - сказал Ляттемаа.
На вопрос, не слишком ли сложна бюрократическая процедура, чтобы отбить само желание просить поддержку у «Кредэкса», консультант ответил, что домам, естественно, надо использовать во время работ сертифицированные технологии, материалы, услуги специалистов, получать разрешение на строительство и т.д., но так же должно быть и если не претендуешь на поддержку «Кредэкса». Ляттемаа опроверг мнение, что контроль «Кредэкса» над отремонтированным домом длится многие годы, - как правило, эффективность проверяется по итогам одного года.
- Определённая бюрократия тоже нужна, чтобы достигать запланированных целей. Здесь неуместен подход: «Вы дайте нашему дому денег, а мы потом решим, что с ними делать - может, стены утеплим, а может, парковку построим». Как не годится и подход «кулибиных»: мол, лишь бы денег выделили, а у нас в доме найдутся умельцы, которые сами что надо сделают и крутить потом будут. «Кулибины» хороши, когда надо поддерживать в порядке старые «Жигули», современные техносистемы требуют специалистов другого уровня, - отметил консультант.
Корреспондент поинтересовался в «Кредэксе» - можно ли рассчитывать на упомянутое пособие по реконструкции, если дом параллельно получит также финансовую поддержку на реновацию от местного самоуправления?
- Разумеется, пособия можно просить в разных учреждениях, но для одной и той же работы два раза пособия не даются. Полученное /из другого источника/ пособие учитывается при назначении суммы нашего пособия и на его размер уменьшаются расходы на проект, - ответил Тармо Селисте.
Тормоза сомнений
Представители организаций квартирных товариществ региона обрисовали «Инфопрессу» основные причины, по которым в ида-вируских домах к возможности получить пособия «Кредэкса» относятся с сомнениями и настороженностью.
По словам члена правления Ассоциации руководителей товариществ Кохтла-Ярве Елены Мутонен, дома находят условия «Кредэкса» в части требуемых результатов реконструкции слишком жёсткими и не уверены, смогут ли их выполнить, в частности, не могут дать гарантии необходимой экономии энергии. Негативное влияние на ситуацию оказывает и низкая стоимость квартир.
Как считает председатель Объединения квартирных собственников Силламяэ Гульнара Сидоренко, наивысшее, 50-процентное пособие, дома воспринимают как нереальное, поскольку для этого дом сначала должен слишком много вложить в реконструкцию сам, так что если кто и решится претендовать, то на самую меньшую из трёх предлагаемых компенсаций.
- Считаю, что, чем вкладывать такие деньги в реновацию, «поднимать из руин» старое, лучше бы начать строить новое жильё, - говорит руководитель СОКС.
Возглавляющий Нарвское объединение КТ Александр Гамазин сказал «ИП», что несколько лет назад некоторые КТ уже оказались с аналогичным пособием от «Кредэкса» «у разбитого корыта», т.е. надеялись на помощь, а вынуждены были остановить свои запланированные работы. Для придания товариществам смелости Гамазин предлагает, чтобы малая часть кредэксовского пособия - процентов 5-10 - выдавалась бы сразу в начале работ.
Ещё один важный фактор принятия решения в пользу или против реконструкции дома Хейкки Ляттемаа прокомментировал так:
- Окупаемость вложений в дом во многом зависит от стоимости тепла. Там, где оно дороже, с жителями проще говорить о необходимости энергосберегающих работ. В некоторых самоуправлениях Ида-Вирумаа стоимость тепла в сравнении с другими регионами ниже, поэтому при той же цене строительных работ окупаемости ждать дольше. Но, во-первых, относительно более дешёвое тепло не вечно, во-вторых, у реконструкции есть другие плюсы: улучшение качества жизни, повышение стоимости недвижимости.
По данным «Кредэкса» на конец первой декады июня, из нашего региона в целевое учреждение не поступило ещё ни одного ходатайства. «Кредэкс» планирует провести в Ида-Вирумаа мероприятия по разъяснению данной программы, но, вообще-то, надеяться, что с ходатайством можно подождать до 31 декабря 2019 года, не надо. Приём может закончиться и раньше, если заявки от других домов «выберут» весь кошелёк.
- Если есть желание - «спать» не надо - так обозначил сроки для домов консультант.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №26 (2015 г.)