Трудоспособность начали оценивать по-новому
Накануне старта реформы оценки трудоспособности Касса по безработице провела несколько разъяснительных встреч с идавирусцами, где, в частности, людям рассказали, как заполнять новые анкеты-ходатайства, и напомнили, в какие сроки и куда по этим вопросам надо обращаться.
С 1 июля к оценке трудоспособности приступила Касса по безработице (КБ), и постепенно новая система заменит старую, при которой степень нетрудоспособности оценивалась департаментом социального страхования (пенсионным). Однако сразу после 1 июля идти на биржу труда за новым статусом всем, чья трудоспособность из-за болезней понижена, не надо, напомнила методист кассы по оценке трудоспособности Хилле Маас.
Если человек сейчас оценивает свою пониженную трудоспособность абсолютно первый раз в жизни, во всяком случае, он не проходил оценку трудоспособности в течение последних пяти лет, то его путь действительно в Кассу по безработице.
Те, кому ранее социальным департаментом была установлена нетрудоспособность и срок этой нетрудоспособности истекает во втором полугодии 2016 года, для прохождения новой экспертизы по этому вопросу должны обратиться ещё в департамент социального страхования.
Люди с нетрудоспособностью, установленной социальным департаментом, срок которой заканчивается в 2017 году и позже, для этих целей пойдут уже в Кассу по безработице.
Бывают и такие, кто после 1 июля 2010 года на какое-то время получал процент нетрудоспособности, но сейчас у него данного статуса нет. Если такой человек захочет освидетельствовать свою, как ему кажется, неполную трудоспособность сейчас, то пока он должен обращаться в пенсионный департамент.
«Э-здоровье» и ходатайство
Если говорить об оценке трудоспособности Кассой по безработице, то здесь ходатайствующему необходимо вовремя посетить своего лечащего врача и внимательно заполнить соответствующее ходатайство.
- Обратиться нужно к семейному врачу, врачу-специалисту или врачу по гигиене труда, и сделать это в течение шести месяцев до подачи ходатайства об оценке трудоспособности. При этом надо сказать врачу, что вы собираетесь подавать такое ходатайство, и попросить, чтобы доктор обязательно внёс ваши данные в систему «электронное здоровье», иначе эксперт их не увидит, - подчеркнула Маас.
После этого человек заполняет и подаёт ходатайство в кассу. В нём он описывает свои способности выполнять различные виды деятельности и указывает, в каких сферах имеются ограничения для их выполнения. Врач-эксперт посмотрит, соответствуют ли описанные заявителем ограничения его медицинскому диагнозу.
В этом ходатайстве пять частей: 1) данные ходатайствующего, причина ходатайства, способ получения решения, данные врачей и специалистов, данные об уровне образования ходатайствующего; 2) состояния, исключающие трудоспособность, и согласие на использование данных о здоровье, находящихся в информационной системе; 3) данные о трудовой занятости; 4) данные об использовании ходатайствующим вспомогательных средств, посторонней помощи, прохождении им реабилитации или получении других услуг; 5) оценка ходатайствующим своих физических и умственных способностей в различных сферах и видах деятельности.
- Очень тщательно пишите всё, что касается вашего здоровья и ваших ограничений, даже если проблемы возникали не сейчас, а, например, полгода назад. Укажите и все вспомогательные средства, которые используете, а также те, которые вам назначены, но вы не можете ими пользоваться, - рекомендовала Маас, добавив, что непрояснение последнего момента будет означать для эксперта, что возможные ограничения вполне компенсированы.
В ходатайство можно вписать и данные других специалистов (социальный работник, психолог и т.п.), которые, если надо, могут дать эксперту дополнительные сведения о способностях ходатайствующего.
На вопрос «ИП» - если об установлении степени трудоспособности ходатайствует нездоровый, но работающий человек, будет ли это автоматически означать признание его «трудоспособным» - Маас ответила: нет, эксперт не может давать свою оценку по факту работы, его интересует ограниченность тех или иных трудовых функций в семи областях (двигательные функции, работа руками, зрение, слух, речь, способность обучаться, воспринимать опасность и др.).
- Если эксперт всё же допустит какую-то оплошность, то в Кассе по безработице есть два врача-эксперта, которые могут это пересмотреть.
Быть активным
В итоге нового процесса оценки КБ может признать человека либо полностью трудоспособным, либо полностью нетрудоспособным, либо трудоспособным частично. В двух последних случаях будет выплачиваться пособие (337 и 192 евро соответственно). Если пенсия по нетрудоспособности была больше и процент потери трудоспособности определён на срок не менее двух лет, то пособие по трудоспособности будет далее выплачиваться в таком же размере. Пособие по трудоспособности уменьшается, если месячная заработная плата превысит 1012,50 евро, и не выплачивается, если месячная заработная плата превысит 1397 евро в случае частичной трудоспособности и 1687 евро в случае отсутствия таковой.
Можно получать одновременно с пособием по трудоспособности страховое возмещение по безработице, но пособие по безработице и пособие по трудоспособности одновременно не выплачиваются.
Ещё одно условие выплаты пособия при частичной трудоспособности - получатель должен быть активным на рынке труда, то есть работать или быть предпринимателем, искать работу как зарегистрированный безработный, учиться, получая основное, среднее, профессиональное или высшее образование. Как критерии «активности» признаются также воспитание, по крайней мере, одного ребёнка в возрасте до трёх лет и опека члена семьи с тяжёлой или глубокой формой недостатков здоровья или человека с ограниченными возможностями. Если упомянутые требования не выполняются, выплата пособия будет приостановлена или прекращена.
- Мы ждём от клиентов, чтобы они активно искали работу и выполняли бы посильные действия для трудоустройства. Акцент надо сделать на слове «посильные». Если человек не может участвовать в консультации или услуге, о котором договорился с консультантом, важно нас об этом сразу оповестить. Мы учитываем при этом особые потребности человека: ухудшение состояние здоровья, отсутствие личного помощника и т.п. Прекращение выплаты пособия по трудоспособности является крайней мерой воздействия, - заверила заведующая силламяэским бюро КБ Инга Пильдер.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора:
Инфодень о новшествах прошёл и в Силламяэ.
Инфопресс №28 (2016 г.)