Все действующие трудовые договоры продолжат действовать, но надо оценить, согласуются ли они с новым законом, и если в ТД есть пункты, которые ему противоречат, то выходов два - или эти пункты изменить по соглашению сторон, или, если соглашения достичь не удалось, применять положение закона как вышестоящего нормативного акта, пояснила Кяэратс «ИП». Она добавила, что если в договоре имеются положения, более выгодные для работника, то «все, что для работника выгоднее, железно действует и дальше».
- Навязывать изменения никто не может. У работодателя есть возможность сделать предложения. А у работника - возможность проконсультироваться с юристом трудовой инспекции, законны предлагаемые изменения или нет. Вот если вы уже что-то подписали - потом поменять это будет гораздо сложнее, - напомнила вице-канцлер.
Действующие трудовые договоры могут разойтись с новым законом, прежде всего, в двух моментах, считает она. Первый - это если в договоре зафиксировано соглашение об ограничении конкуренции, второе - если в ТД включено положение о материальной ответственности работника. Ограничение конкуренции - иными словами, запрет работать на конкурентов работодателя - и сейчас может распространяться как на время работы, так и на время, когда трудовой договор уже закончился. По новому закону, договориться о запрете работы на конкурентов после расторжения договора можно не более чем на год, значит, если в ТД внесены более длительные ограничения - их придется пересмотреть. Что же до материальной ответственности, то она пока опирается вообще на нормы еще трудового кодекса Эстонской ССР, что нынешние законодатели, разумеется, находят устаревшим.
«Защищенная гибкость»
Вступающий в силу закон принесет в трудовые отношения еще ряд новшеств. К примеру, в отношении зарплаты сказано, что если ее размер не определен ни в трудовом, ни в коллективном договоре, то платится столько же, сколько за аналогичную работу платят в аналогичных обстоятельствах. Значит, если в магазине заняты пять продавцов, но у четверых размер вознаграждения в договоре отражен, а у пятого нет, то он должен получать столько же, сколько и они. Зарплата работника может быть уменьшена - если работодатель не в силах загрузить его в оговоренном объеме. Но уменьшать нельзя более чем на три месяца в течение года, и платить меньше «минималки» - тоже нельзя. Работник вправе от таких условий отказаться и трудовой договор расторгнуть (теперь это называется «отказом от договора»), причем получить при этом страховое возмещение, как если бы был сокращен.
Новый закон также, в частности, регулирует ночную работу, но не регулирует вечернюю. По словам руководителя по вопросам политики трудовых отношений социального министерства Теа Трейер, ночная работа считается вредной, а исследований, подтверждающих вред вечерней, нет. И за ночную работу, и за сверхурочную предусмотрены либо повышенная оплата, либо предоставление свободного времени, но закон, по выражению Трейер, «подталкивает» к тому, чтобы чаще использовалось все же второе.
Основные трудовые отпуска теперь будут предоставляться не за трудовой, а за календарный год, то есть за период с 1 января по 31 декабря. Неиспользованный основной отпуск можно использовать не позже, чем в течение следующего календарного года, то есть ситуации «у меня накопилось отпусков за десять лет» - исключаются.
Новый закон принят, исходя из изменившейся за 17 лет ситуации на рынке, в области права и структуры предпринимательства и опирается на придуманный в Европе принцип «защищенной гибкости». По словам Кяэратс, Евросоюз понял, что слишком развитые правила социальной защиты работников стали тормозить экономику, и теперь важным стало не сохранение конкретного рабочего места, а предоставление человеку возможности быть постоянно занятым, даже если места работы приходится менять. Для этого, конечно, очень важно постоянное обучение или переобучение. Кроме того, новый закон о трудовом договоре в большей мере основан на принципах частного права, то есть предполагает, что стороны сами решают - о чем они хотят договориться.
Но так ли уж равноправен будет диалог работника и начальника?
- Нельзя исключать, что у кого-то из работодателей есть желание после 1 июля работников уволить. Однако я верю, что для работодателя, нацеленного на долгий и серьезный бизнес, увольнения частью долгосрочного плана не являются. Он ведь нуждается в работниках и хочет, чтобы они были лояльны. А для этого нужен не только «кнут», но и «пряник», - сказала вице-канцлер.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №22