Пограничники будут оформлять полицейские протоколы
Для тех, кто сейчас выполняет основную работу полицейского, пограничника или миграционного чиновника, с появлением объединенного Департамента полиции и погранохраны ничего не изменится. И для населения услуги полиции, пограничников и миграционных чиновников после 1 января будут доступны по привычным адресам, порядок пересечения границы тоже останется прежним. В этом журналистов Ида-Вирумаа еще раз заверили руководители Идаской префектуры, которая с января станет частью объединенного департамента. Однако некоторые изменения все же грядут.
Реформа по объединению нынешних «силовых» департаментов проводится, как уже неоднократно подчеркивали политики и республиканские чиновники, с целью усилить взаимодействие трех структур внутренней безопасности и сэкономить на т.н. вспомогательной деятельности - то есть централизовать службы кадров, финансов, логистики и тому подобные, а высвобождающиеся средства направить опять-таки на основную работу.
В Идаской префектуре после объединения будет 1091 рабочее место, из которых 971 отдаются полицейским чиновникам и 120 - служащим. Префектура будет иметь четыре бюро по основным направлениям деятельности - пограничной охраны; криминальное; охраны общественного порядка; гражданства и миграции, - а также бюро координационное.
Еще несколько лет пограничники и полицейские чиновники будут различаться цветом формы, но в перспективе основным цветом форменной одежды станет синий. Что еще более важно - в новом ведомстве у сотрудников будут и новые служебные удостоверения (см.образец на фото).
Взаимодействие коллег
- У меня нет цели издать приказ о том, чтобы 10 процентов пограничников после реформы стали делать полицейскую работу. Если надо больше работать по полицейской линии, то полицейские и должны это делать. Однако первичное реагирование на правонарушения, особенно в удаленных уголках, где полиции постоянно нет, может быть быстрее, - отметил префект Альдис Алус.
Руководитель пограничного бюро префектуры, заместитель префекта Аймар Кёсс добавил, что если в такой отдаленной деревне, где нет полиции правопорядка, но есть полиция пограничная, пограничникам придется, скажем, улаживать семейный скандал, то теперь у них будет право составить по этому поводу и первичный протокол. Но после оформления первичных документов по факту правонарушения дело все же будет передано «традиционным» полицейским. С другой стороны, и патруль дорожной полиции, проверяя водительские права, параллельно будет смотреть, легально ли человек находится в Эстонии, сказал префект.
Плюс-минус кордон
После реформы из подчинения пограничного бюро Идаской префектуры выйдут две причудские заставы - Муствеэ и Варнья, зато добавится около 100 км морского участка границы в Ляэне-Вирумаа, в том числе застава в Кунда.
Пограничники и в составе объединенного департамента продолжат стоять на страже рубежей Шенгенского пространства. Пользуясь тем, что минуло ровно два года, как Эстония в него вступила, корреспондент «ИП» спросил у Аймара Кёсса - каковы итоги этих двух лет?
- Для пограничников эти годы были очень успешными. Мы способны держать ситуацию под контролем, прогнозировать ее и предотвращать попытки незаконной миграции. А отличие ситуации - в том, что после вступления в Шенген граждане третьих стран в своих попытках попасть в Евросоюз стали больше использовать поддельные визы и виды на жительство шенгенских государств. Характерен также рост попыток провоза в Эстонию подакцизных товаров - прежде всего сигарет - в качестве контрабанды.
Кёсс оптимистично заверил, что вхождение пограничников в состав единого силового департамента никак не помешает сложившемуся сотрудничеству эстонских стражей рубежей с российскими коллегами.
Борьба с оргпреступностью
В составе криминального бюро префектуры будут такие подразделения, как служба по расследованию организованных и тяжких преступлений и служба по расследованию коррупции. Не секрет, что в массовом сознании столь серьезные органы кажутся более «весомыми», заслуживающими доверия, если подчиняются не местному руководству, а напрямую столичному. Дескать, тогда они более независимы и смелы.
- Это зависит от людей. Я уверен, что на месте управлять спецподразделениями и получать от их работы лучший результат намного легче, - возразил Альдис Алус, ранее руководивший полицией безопасности Эстонии.
И после реформы в префектуре будет нехватка кадров: по данным префекта, в каждом бюро недостает примерно 5 процентов работников. Вопрос упирается в недостаток денег. Повышения зарплат полицейским после реформы не обещано, более того, не исключены и неоплачиваемые дни отпуска. Однако, по словам Алуса, никто из полиции именно по причине нежелания работать в новой системе не ушел.
Алексей СТАРКОВ
Фото предоставлено префектурой
Инфопресс №52