Новый министр связывает безопасность людей с их информированностью
Министр внутренних дел Эстонии Кен-Марти ВАХЕР, посетивший незадолго до Янова дня Ида-Вирумаа с рабочим визитом, говоря о проблемах безопасности жителей северо-восточного региона, упоминает и пресловутые «разные информационные пространства», в которых живут эстонцы и русскоязычные.
- Господин министр, какие приоритеты для ида-вируских правоохранительных органов сегодня вы ставите?
- Во-первых - борьба с организованной преступностью. В масштабах Эстонии, это является основной заботой в Ида-Вирумаа, Таллинне и окружающих самоуправлениях. Естественно, с первым связана и тематика наркомании, которая очень болезненна и состоит из двух частей: предупреждение наркомании и борьба с наркопреступлениями. В-третьих, все-таки достаточно важно поднимать знания идавирусцев по теме пожарной безопасности. В спасательном департаменте у нас было довольно долгое обсуждение. Статистика, касающаяся ситуации с пожаробезопасностью от года к году, - я вижу в ней изменения к лучшему, но в сравнении с Ляэне-Вирумаа, например, разница довольно-таки велика. Знания в части пожарной безопасности заметно влияют на несчастные случаи со смертельными исходами. Чем больше люди знают, чем больше ставят дымовые датчики, чем безопаснее ведут себя во время летнего отдыха, понимают несовместимость алкоголя и воды, огня, вождения машины, чем больше предупреждают близких - тем лучше.
Что еще заботит нас в сравнении с прошлым годом, так это рост числа утонувших. Надеюсь, июль-август будут солнечными, а чем солнечнее и теплее лето, тем больше, к сожалению, и смертей в несчастных случаях. Так было в 1997-м, в 2002-м, в 2010-м, когда в Эстонии стояла необычайная жара.
- Ида-Вирумаа для министерства и при вашем руководстве останется «особо проблемным регионом», отличающимся от Таллинна, Пярну, Тарту?
- Да. Самый проблемный, конечно, - регион Пыхьяской префектуры. Там преступлений больше всего, но и жителей тоже. Я бы не сказал, что Ида-Вирумаа уж очень сильно отличается, например, от Лыунаского региона, но здесь есть известные особенности. Это, так сказать, сплав людей с различным культурным, языковым фоном. И если мы говорим, что множество жителей, которые не владеют эстонским языком, в информационном пространстве не присутствуют, то вызов для нас - в том, как дойти до не знающих эстонского языка, донести им те же знания, что и эстонцам, по вопросам повседневной безопасности, призывы приходить на помощь, становиться помощниками полицейских, добровольными спасателями и т.д. Это те же вещи, с которыми мы обращаемся ко всему эстонскому обществу, но вопрос в том, что инфопространства - разные.
Например, в прошлом году была трагическая цифра - практически сотня смертей на воде по Эстонии, и 60 процентов из них связаны с алкоголем. Та же проблема и в дорожном движении: смерти на дороге связаны в основном с двумя вещами - во-первых, алкоголь, во-вторых, игнорирование средств безопасности.
- И это связано с разным инфопространством тоже?!
- Конечно. Риски, связанные с алкоголем, с игнорированием средств безопасности, - это темы, которые надо доносить до людей. Чем больше мы сможем предотвращать смертельные и несчастные случаи, тем больше, с одной стороны, сбережем денег налогоплательщиков и, с другой, меньше будет страданий для близких и друзей.
- Но как это связано с разными информационными пространствами? Ведь даже если человек не знает эстонского языка, ему должно быть понятно, что пьяным в воду лезть и за руль садиться не надо. От языка это не зависит.
- Наши исследования и обратная связь показывают, что, да, есть общественные группы, прежде всего образованные люди, которые это понимают и без слов. Но есть и другие, которые, быть может, не имеют столь больших знаний и которым надо все разъяснять.
Типичная жертва прошлого года, например, в смертельных случаях на воде, - это 20-29-летний лихой молодой человек, который из озорства перебирает спиртного и лезет в воду охладиться... Этим летом предупредительная работа по этой теме направлена даже не на молодежь, а на их близких, которые просто должны остановить пьяного «храбреца».
- В эстонском языке очень любят выражение «мы дали сигнал». Приехав сюда, какой сигнал вы дали русским полицейским, не знающим до сих пор языка на нужную категорию, относительно продолжения ими работы? Равно и спасателям?
- Я думаю, первый сигнал таков, что интерес всех живущих в Эстонии людей - выучить эстонский язык. Если они на госслужбе - тем более. Это в собственных интересах людей, и я думаю, государство предлагает все возможности для изучения. Вот это и есть посыл: эстонский надо выучить, и заниматься этим надо сразу, потому что, чем больше это откладывать, тем сложнее будет.
- Наступит ли день, когда уже ни вы, ни правительство больше не будут давать никакой отсрочки: не знаешь языка - вылетел с работы? Или люди все время будут в подвешенном состоянии?
- Сегодняшний ясный сигнал - что эстонский следует учить. Посмотрим, что будет. По крайней мере, статистика говорит, что каждый год, начиная с 2009-го, число тех, кто эстонским овладел, растет. И я надеюсь, оно будет расти.
- А бывает, что префект или директор спасательного центра говорят вам «да, у нас есть два, три, четыре человека, которые не могут выучить язык, несмотря на все попытки, однако они действительно прекрасные профессионалы и уволить их никак нельзя»?
- Мы рассматриваем такие случаи отдельно.
- Ваш предшественник выдвинул идею государственной газеты для Ида-Вирумаа. Вы продолжаете поддерживать эту идею?
- Я думаю, это одна из мыслей, которые можно взвешивать. Программа для Ида-Вирумаа, утвержденная правительством, касается и стипендий, и ида-вируских студентов академии гособороны и т.д. И даже одним из возможных мест размещения академии может быть Ида-Вирумаа. Не знаю, где именно, но анализ ведется, и в конце этого-начале следующего года мы приблизимся к решению.
- Так что с государственной газетой для Ида-Вирумаа?
- Напрямую это не относится к компетенции МВД. Мы можем осознавать необходимость для государства увеличить информированность, с министерством культуры говорили, но сейчас не могу сказать, в каком состоянии создание разных информационных каналов.
- Доходит ли до министерства от местных учреждений полиции и погранохраны информация о том, что через полтора года после объединения этих ведомств в единый департамент что-то в этом механизме сильно «хромает»? Или все говорят, что система работает «на пять с плюсом»?
- На «пять с плюсом» работать и нельзя. Многое надо «шлифовать», ведь это самое большое эстонское ведомство, оно охватывает семь тысяч человек.
- Ну а какие проблемы?
- Соединены все-таки разные ведомства, у них внутренние организационные культуры еще различаются - все это надо унифицировать, оптимизировать, использовать деньги налогоплательщиков так, чтобы мы точно знали, с каким результатом связано расходование каждой кроны. Сегодня мы этого еще не знаем, но движемся в том направлении, чтобы знать.
- Нет мысли, что эта реформа была проведена зря?
- Я считаю, это была существенная реформа, важная для того, чтобы, во-первых, на вспомогательной деятельности (бухгалтерия, работа с персоналом и т.п.) сберечь довольно большие деньги, поскольку в разных департаментах было много людей, которые выполняли схожую работу. Сейчас, в объединенном департаменте, мы управляемся с этим гораздо меньшим числом рабочих рук. Организация работы стала оптимальнее, но она может стать еще лучше.
- Ваша компетенция в Ида-Вирумаа - полиция, пограничники, миграционные чиновники, спасатели, полиция безопасности. Кому из ведомств сегодня живется хуже всего, в смысле зарплат, бытовых условий? Кому вы будете больше помогать сейчас?
- Я бы не хотел кого-то выделять. Скорее, мы должны смотреть на все эти учреждения и их работу в целом. Мы не можем говорить, что какая-то группа чиновников сейчас меньше мотивирована, чем другая. Это больше связано с результатами работы, с тем ресурсом, что на сегодня есть. Конечно, для дополнений в бюджет мы представили свои ходатайства, но надо быть реалистами - бюджет не резиновый. Будет больше налоговых поступлений - сможем больше потратить и на нужды внутренней безопасности.
- Вы посетили, будучи в Ида-Вирумаа, и строящийся в ста метрах от старого здания префектуры новый «дом полиции и спасателей». Министерство уже смирилось с тем, что в срок он не будет готов?
- Лично я надеюсь, что здание будет все-таки готово в 2011 году. Но это сейчас - вопрос взаимоотношений между «Рийги Киннисвара» и подрядчиком, и проблема в подрядчике - «Фацио Эхитус» не смог свои обязательства выполнить.
- Но вы готовы, что летом переезда туда не будет и переезжать придется, наверное, в конце года?
- Я надеюсь, что это будет так скоро, насколько возможно.
Интервью взял Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №26