Через пять лет товарищества ждет реформа
Отправленный из министерства юстиции на первый круг согласований законопроект устраняет сегодняшнюю запутанную ситуацию в связи с различными формами управления квартирной собственностью и нацелен на то, чтобы сделать деятельность квартирных товариществ более прозрачной, предоставляя каждому квартирособственнику доступ к банковским данным своего товарищества. Об этом сообщил минюст.
С помощью проекта к 2016 году сегодняшние Закон о квартирной собственности и Закон о квартирных товариществах будут заменены одним законом, в котором урегулированы все вопросы, связанные с квартирной собственностью. По словам министра юстиции Кристена Михала, поскольку сегодня эти вопросы разделены между несколькими разными законами и порой возникает различное толкование, то у людей часто возникают проблемы.
- Изменение необходимо прежде всего для того, чтобы сделать законы проще и яснее. В дальнейшем была бы одинаковая регуляция и в одном законе были бы приведены все права и обязанности. Обычный гражданин не должен будет больше искать различные законы и судебные решения, - сказал Михал.
Согласно проекту, в уже действующих сейчас товариществах управление станет прозрачнее, что, впрочем, не потребует от хорошо работающих КТ больших изменений. Перемены затронут и дома, управление которыми осуществляется сегодня в форме сообщества.
Законопроект предусматривает, что управление всеми квартирными собственностями станет осуществляться в форме самостоятельного юридического лица - квартирного товарищества, и эта форма, по вступлении закона в силу, будет возникать вместе с созданием квартирных собственностей. Для тех домов, где ко времени вступления закона в силу квартирного товарищества нет и хозяйствование ведется в форме сообщества собственников квартир, государство само создаст квартирное товарищество на основании закона.
- Это значит, что квартирособственники товариществ, создаваемых на основании закона, не должны будут платить за создание товарищества юристам, нотариусу или госпошлину. Хотя содержание в эту юридическую «оболочку» собственники должны добавить сами, - отметил министр.
Он пояснил также, что подразумевается под большей прозрачностью работы товариществ:
- В планах - дать каждому собственнику квартиры доступ к банковским данным квартирного товарищества. Тем самым уменьшится опасность злоупотребления со стороны правления, ведь каждое изменение на счете КТ будет видно собственникам. Такая возможность контроля должна в будущем свести к минимуму и пресловутые ситуации, когда член товарищества не знает, что правление делает с деньгами, и начинает возникать непонимание.
Поскольку изменения коснутся широкого круга людей - примерно 21 тысячи недвижимых вещей, являющихся предметом квартирной собственности, и около 470 тысяч квартирных собственностей, - составители проекта запланировали на подготовку этой реформы несколько лет и предполагаемый срок вступления в силу нового Закона о квартирной собственности и квартирном товариществе - 1 января 2016 года.
Заведующий службой частного права министерства Индрек Никлус добавил, что в результате запланированной реформы исчезнет неразбериха, которая сейчас возникла в связи с сообществом квартирособственников и его управляющим.
- При заключении договоров с третьими лицами, например, строительной фирмой, ремонтирующей дом, нынешнее сообщество порождает сумбур, поскольку неясно, кто все-таки сторона договора - управляющий или собственники квартир. Предлагаемое проектом автоматически образуемое квартирное товарищество - значительно более понятный договорный партнер и позволяет лучше привести дом в порядок.
Для того чтобы подобное создание квартирных товариществ было вообще возможно, будут проведены, прежде всего, сравнение и упорядочение данных крепостной книги и регистра некоммерческих объединений и целевых учреждений. В ходе этой работы выяснится, в каком доме товарищество имеется, и эти данные внесут в крепостную книгу. Сейчас такая связка книги и регистра отсутствует.
- Более ясной, чем прежде, сделана и регуляция относительно банкротного производства квартирного товарищества. Банкротное заявление следует представить в суд, если квартирное товарищество станет постоянно неплатежеспособным. В результате банкротства товарищество все-таки не ликвидируют, а, по сути, подвергнут санации. Это означает, что суд сам установит квартирному товариществу такой хозяйственный план, который обеспечит способность товарищества продолжать деятельность. Этим защищаются и права возможных кредиторов, - сказал Никлус.
Минюст обсудил тему нового законопроекта с Центральным союзом собственников, Союзом квартирных товариществ, Союзом юристов, Банковским союзом, Союзом управляющих недвижимостью, а также министерством экономики. Замечания по проекту, отправленному на согласования, ожидают к 27 января следующего года.
По данным минюста подготовил Алексей СТАРКОВ
Инфопресс №47