Эстонские и российские трудовые инспектора налаживают обмен информацией

Оперативно обмениваться сведениями, которые помогают расследовать производственные несчастные случаи, договорились Идаская трудовая инспекция и её коллеги из Ленинградской области. Это касается прежде всего ситуаций, когда работодатель с одной стороны границы вывозит своих работников для подрядных работ на другую.
 
Региональные трудовые инспекции Эстонии в последнее время налаживают рабочие контакты с «сопредельными» коллегами: таллиннцы с финнами, пярнусцы - с латышами, тартусцы - с латышами и псковичами, а Идаская инспекция договаривается о рабочем взаимодействии с трудовыми инспекторами из Ленинградской области. Основой для этого стал меморандум о сотрудничестве между Трудовой инспекцией Эстонии и Федеральной службой по труду и занятости России (Роструд). Он несколько «развязывает руки» местным структурам.
- До соглашения для получения какой-то информации от коллег надо было действовать через центральные аппараты ведомств. То есть, например, вопрос, интересующий Идаскую инспекцию, следовало сначала послать в Таллинн, который делал запрос в Москву, и ответ проходил те же инстанции. Сейчас нам дают возможность общаться напрямую с трудовой инспекцией по Ленобласти, - сказала инфоспециалист Идаской инспекции Ольга Курдовская.
 
Где пригодится
По словам заведующей Идаской инспекцией Юлле Политаев, быстро получить от коллег сведения нужно в случаях, когда происходят производственные ЧП у эстонских работодателей, которые со своей рабочей силой выполняют какую-либо работу на территории России. Этакие «островки» эстонских трудовых отношений на территории соседей. Речь может идти, например, о строителях или водителях-дальнобойщиках. Аналогичный интерес есть и у россиян: например, представители инспекции по труду ЛО рассказали, что им надо было выяснить обстоятельства несчастного случая с работником в Силламяэ и это заняло много времени - гораздо больше, чем если бы рабочие контакты уже были налажены.
Руководитель нарвской комиссии по трудовым спорам Анатолий Архипов сказал, что и комиссии время от времени приходится рассматривать трудовые конфликты, связанные с работой у эстонских работодателей, но в приграничном регионе России.
Представители Федеральной службы по труду и занятости подчеркнули, что совместные проверки двух инспекций в чистом виде организовать не получится, ибо законодательство различается, но, например, получить в полиции материалы о дорожно-транспортном происшествии с участием работника сопредельного государства, конечно, проще и быстрее местным инспекторам труда.
Заместитель начальника отдела надзора и контроля по вопросам охраны труда Роструда Андрей Ермаков (на фото) отметил, что, естественно, в ходе переговоров возникал и вопрос о нелегальной рабочей силе. Российские инспектора труда в чистом виде этой темой не занимаются, это прерогатива федеральной миграционной службы. Но с работниками-иностранцами часто возникают и вопросы, относящиеся именно к сфере контроля трудовых отношений: отсутствие трудовых договоров, несвоевременная выплата зарплаты.
 
Обмен опытом
Весьма интересным назвали российские гости опыт работы эстонских комиссий по трудовым спорам. Прежде всего, то, что руководят ими представители государственной службы охраны труда. Это, по мнению россиян, повышает статус таких комиссий, поэтому информация о принципах организации эстонских КТС будет доложена на высоком уровне в Москве и, возможно, использована при совершенствовании нормативной базы Роструда.
С другой стороны, эстонские коллеги отметили, что российская трудовая инспекция, в отличие от эстонской, имеет право инициировать дисквалификацию предпринимателя, который допускает повторное серьёзное нарушение. По сути, речь идёт о приостановке работы предприятия. Впрочем, у трудовых инспекторов России есть не только «кнут», но и «пряник». Заместитель руководителя Госинспекции по охране труда в Ленобласти Игорь Соловьёв рассказал о практике присвоения работодателям т.н. сертификата доверия, повышающего престиж фирмы, в том числе в глазах работников.
Нашлись и похожие моменты. К примеру, и в Ленинградской области, и в Ида-Вирумаа многие акты о санкциях оспариваются наказанными работодателями не столько по существу, сколько по различным формальным «зацепкам».